Petit contributeur au fichier, je te donne MA réponse (qui n'est peut-être pas la meilleure).
Pour chaque ZSM il faudrait aller chercher la valeur du point "culminant" de la zone, pour y ajouter exactement 600 m (tu as raison dans ta remarque) et donc définir le vrai plafond de la zone. On aurait donc des valeurs exactes, mais toutes différentes d'une zone à l'autre.
Il est plus simple (et plus rapide) de mettre 1000 m / sol (qui vont varier sur les différents secteurs de la zone). Ce n'est pas très pénalisant pour les pilotes, et de toute façon chacun est responsable du respect de la réglementation. Ce fichier n'est qu'une aide.
De plus on a aussi des utilisateurs qui sont motorisés au moment où ils peuvent survoler la zone (TMG par exemple).